近日,工信部聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委、科技部等九部門(mén)正式印發(fā)《十大重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案(2025-2026年)》,這一舉措猶如一顆投入經(jīng)濟(jì)湖面的巨石,激起層層漣漪,為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力與動(dòng)力。該方案全面覆蓋鋼鐵、有色金屬、石化、化工、建材、機(jī)械、汽車(chē)、電力裝備、輕工業(yè)、電子信息制造業(yè)這十大關(guān)鍵領(lǐng)域,不僅明確了各行業(yè)的增長(zhǎng)目標(biāo),還精心部署了一系列切實(shí)可行的舉措,旨在推動(dòng)這些重點(diǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
此次新一輪穩(wěn)增長(zhǎng)方案的出臺(tái),無(wú)疑是為這些行業(yè)的發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力,有望推動(dòng)整個(gè)規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。與2023年的方案相比,本輪政策有著顯著的變化和升級(jí)。過(guò)去,政策更多地側(cè)重于“量的增長(zhǎng)”,追求行業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和生產(chǎn)數(shù)量的增加。然而,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展需求下,本輪政策從“量的增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)向了“質(zhì)效并重”。從目標(biāo)設(shè)定來(lái)看,本輪政策聚焦于短期和長(zhǎng)期雙重目標(biāo)。短期目標(biāo)明確為“穩(wěn)營(yíng)收、保供給、擴(kuò)出口”,這對(duì)于在當(dāng)前復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境下,穩(wěn)定企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、保障市場(chǎng)的供應(yīng)穩(wěn)定以及拓展國(guó)際市場(chǎng)具有重要意義。北京研精畢智信息咨詢(xún)的市場(chǎng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),部分行業(yè)在近期面臨著營(yíng)收下滑、供應(yīng)緊張和出口受阻等問(wèn)題,短期目標(biāo)的設(shè)定能夠針對(duì)性地解決這些現(xiàn)實(shí)難題。長(zhǎng)期目標(biāo)則著眼于“鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、強(qiáng)韌性”,通過(guò)提升行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力、彌補(bǔ)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)以及增強(qiáng)行業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,推動(dòng)行業(yè)向更高水平發(fā)展。
在政策舉措方面,人工智能賦能成為了本輪政策的一大亮點(diǎn)。政策突出推動(dòng)“通用大模型 + 垂直小模型”在各行業(yè)的落地應(yīng)用。以電子信息制造業(yè)為例,北京研精畢智信息咨詢(xún)的研究報(bào)告指出,該行業(yè)正積極推動(dòng)智能體與終端產(chǎn)品的融合。通過(guò)引入人工智能技術(shù),終端產(chǎn)品能夠?qū)崿F(xiàn)更加智能化的功能,如智能手機(jī)的智能語(yǔ)音助手、智能家居設(shè)備的自動(dòng)控制等,這不僅提升了產(chǎn)品的附加值,也滿(mǎn)足了消費(fèi)者對(duì)智能化產(chǎn)品的需求。汽車(chē)行業(yè)也在加快AI在研發(fā)、生產(chǎn)、管理場(chǎng)景的應(yīng)用。在研發(fā)環(huán)節(jié),AI技術(shù)可以幫助企業(yè)進(jìn)行更精準(zhǔn)的市場(chǎng)調(diào)研和產(chǎn)品設(shè)計(jì);在生產(chǎn)環(huán)節(jié),能夠?qū)崿F(xiàn)自動(dòng)化生產(chǎn)和質(zhì)量檢測(cè);在管理環(huán)節(jié),可以?xún)?yōu)化供應(yīng)鏈管理和生產(chǎn)調(diào)度。石化化工行業(yè)則開(kāi)展了“人工智能 + 石化化工”行動(dòng),通過(guò)人工智能技術(shù)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的優(yōu)化和節(jié)能減排,提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。

同時(shí),方案還強(qiáng)調(diào)治理“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。在汽車(chē)行業(yè),加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和亂象治理成為了重要舉措。北京研精畢智信息咨詢(xún)的調(diào)研報(bào)告顯示,部分汽車(chē)企業(yè)為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額,采取了不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)手段,導(dǎo)致市場(chǎng)秩序混亂,影響了行業(yè)的健康發(fā)展。通過(guò)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和亂象治理,能夠營(yíng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展。電子信息行業(yè)則引導(dǎo)光伏、鋰電池產(chǎn)業(yè)有序布局,避免盲目投資和重復(fù)建設(shè),提高產(chǎn)業(yè)的整體效益。輕工業(yè)也注重防止“內(nèi)卷外化”,通過(guò)加強(qiáng)行業(yè)自律和規(guī)范市場(chǎng)秩序,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,推動(dòng)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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