【重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布《重慶市醫(yī)藥領(lǐng)域反商業(yè)賄賂合規(guī)指引》】7月12日，重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布《重慶市醫(yī)藥領(lǐng)域反商業(yè)賄賂合規(guī)指引》。《指引》列舉了8種涉嫌商業(yè)賄賂行為，并對(duì)商業(yè)賄賂可能引發(fā)的行政風(fēng)險(xiǎn)、民事風(fēng)險(xiǎn)及刑事風(fēng)險(xiǎn)作了提示，使企業(yè)在進(jìn)行合規(guī)建設(shè)時(shí)能夠充分考慮行為風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。

【解讀】

政策研究報(bào)告指出，《指引》中列舉的8種涉嫌商業(yè)賄賂行為及其對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的提示，是對(duì)企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵循的合法合規(guī)原則的明確指引。這一舉措旨在幫助企業(yè)建立健全合規(guī)體系，有效預(yù)防和規(guī)避因商業(yè)賄賂而產(chǎn)生的各種風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)的穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展。

涉嫌商業(yè)賄賂的8種行為解讀

雖然具體列舉的8種行為可能因《指引》的不同而有所差異，但一般而言，可能包括但不限于以下幾個(gè)方面：

直接給予或接受財(cái)物：企業(yè)或個(gè)人以現(xiàn)金、禮品、有價(jià)證券等形式，直接給予交易對(duì)方或其代表（如員工、代理人）財(cái)物，以獲取或保持商業(yè)機(jī)會(huì)或優(yōu)勢(shì)地位。

提供利益輸送：通過(guò)提供回扣、傭金、咨詢費(fèi)、顧問(wèn)費(fèi)等方式，間接向交易對(duì)方輸送利益，以達(dá)到不正當(dāng)交易目的。

安排旅游、娛樂(lè)等活動(dòng)：以商務(wù)考察、學(xué)習(xí)交流、休閑娛樂(lè)等為名，安排或資助交易對(duì)方及其相關(guān)人員參與高消費(fèi)活動(dòng)，實(shí)質(zhì)上是變相的賄賂行為。

濫用影響力：利用政府官員、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)名流等第三方的影響力，通過(guò)不正當(dāng)手段為自身或關(guān)聯(lián)方謀取商業(yè)利益。

信息賄賂：通過(guò)泄露商業(yè)秘密、提供獨(dú)家信息等方式，為交易對(duì)方帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益或競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而構(gòu)成信息賄賂。

股權(quán)、股份贈(zèng)送：向交易對(duì)方贈(zèng)送或低價(jià)轉(zhuǎn)讓公司股權(quán)、股份，使對(duì)方間接獲得經(jīng)濟(jì)利益，這也被視為一種商業(yè)賄賂形式。

虛假交易：通過(guò)虛構(gòu)交易、虛增成本等手段，將資金或利益轉(zhuǎn)移給交易對(duì)方或其相關(guān)人員，實(shí)現(xiàn)利益輸送。

其他不正當(dāng)利益：除上述具體形式外，還包括任何旨在影響交易決策、損害公平競(jìng)爭(zhēng)的其他不正當(dāng)利益輸送行為。

風(fēng)險(xiǎn)提示

行政風(fēng)險(xiǎn)：企業(yè)涉嫌商業(yè)賄賂將面臨市場(chǎng)監(jiān)管部門的調(diào)查，一旦被認(rèn)定違法，將受到行政處罰，如罰款、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等，嚴(yán)重影響企業(yè)聲譽(yù)和正常經(jīng)營(yíng)。

民事風(fēng)險(xiǎn)：商業(yè)賄賂行為可能損害其他競(jìng)爭(zhēng)者的合法權(quán)益，引發(fā)民事訴訟，要求賠償經(jīng)濟(jì)損失和承擔(dān)違約責(zé)任。

刑事風(fēng)險(xiǎn)：嚴(yán)重的商業(yè)賄賂行為可能觸犯刑法，如行賄罪、受賄罪等，企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人將面臨刑事責(zé)任追究，包括有期徒刑、罰金等刑罰。

企業(yè)合規(guī)建設(shè)建議

建立健全合規(guī)制度：企業(yè)應(yīng)制定完善的反商業(yè)賄賂政策和制度，明確禁止行為、處罰措施和舉報(bào)機(jī)制。

加強(qiáng)員工培訓(xùn)：定期對(duì)員工進(jìn)行反商業(yè)賄賂培訓(xùn)，提高員工的法律意識(shí)和合規(guī)意識(shí)，確保員工了解并遵守相關(guān)規(guī)定。

完善內(nèi)部控制：建立健全財(cái)務(wù)、采購(gòu)、銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)交易行為的監(jiān)督和審計(jì)。

建立舉報(bào)和調(diào)查機(jī)制：設(shè)立獨(dú)立的舉報(bào)渠道和調(diào)查機(jī)制，鼓勵(lì)員工和外部人士積極舉報(bào)商業(yè)賄賂行為，并及時(shí)開展調(diào)查處理。

加強(qiáng)與監(jiān)管機(jī)構(gòu)的溝通：主動(dòng)與市場(chǎng)監(jiān)管部門等政府機(jī)構(gòu)保持溝通聯(lián)系，及時(shí)了解和掌握相關(guān)政策和法規(guī)動(dòng)態(tài)，確保企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

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