部分政策原文:
第一章 總則
第一條為了促進生成式人工智能健康發(fā)展和規(guī)范應用,維護國家安全和社會公共利益,保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國網絡安全法》、《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》、《中華人民共和國個人信息保護法》、《中華人民共和國科學技術進步法》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條利用生成式人工智能技術向中華人民共和國境內公眾提供生成文本、圖片、音頻、視頻等內容的服務(以下稱生成式人工智能服務),適用本辦法。
國家對利用生成式人工智能服務從事新聞出版、影視制作、文藝創(chuàng)作等活動另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
行業(yè)組織、企業(yè)、教育和科研機構、公共文化機構、有關專業(yè)機構等研發(fā)、應用生成式人工智能技術,未向境內公眾提供生成式人工智能服務的,不適用本辦法的規(guī)定。
第三條國家堅持發(fā)展和安全并重、促進創(chuàng)新和依法治理相結合的原則,采取有效措施鼓勵生成式人工智能創(chuàng)新發(fā)展,對生成式人工智能服務實行包容審慎和分類分級監(jiān)管。
第四條提供和使用生成式人工智能服務,應當遵守法律、行政法規(guī),尊重社會公德和倫理道德,遵守以下規(guī)定:
(一)堅持社會主義核心價值觀,不得生成煽動顛覆國家政權、推翻社會主義制度,危害國家安全和利益、損害國家形象,煽動分裂國家、破壞國家統(tǒng)一和社會穩(wěn)定,宣揚恐怖主義、極端主義,宣揚民族仇恨、民族歧視,暴力、淫穢色情,以及虛假有害信息等法律、行政法規(guī)禁止的內容;
(二)在算法設計、訓練數(shù)據(jù)選擇、模型生成和優(yōu)化、提供服務等過程中,采取有效措施防止產生民族、信仰、國別、地域、性別、年齡、職業(yè)、健康等歧視;

政策解讀:
近日,國家網信辦聯(lián)合國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、廣電總局公布《生成式人工智能服務管理暫行辦法》(以下稱《辦法》),這充分體現(xiàn)了國家對生成式人工智能發(fā)展和應用的高度重視,也標志著我國生成式人工智能治理邁出了堅實的一步?!掇k法》堅持發(fā)展與安全并重、促進創(chuàng)新與依法治理相結合的原則,為生成式人工智能的健康發(fā)展和規(guī)范應用提供了制度“錨點”和實踐指引,在推動相關技術進步與產業(yè)落地的同時,確保生成式人工智能服務更好地造福人民。
《辦法》堅持發(fā)展與安全并重、創(chuàng)新與治理相結合的原則,對生成式人工智能服務實行包容審慎和分類分級監(jiān)管。一方面,圍繞應用、研發(fā)、基礎設施等多措并舉打造自主開放的創(chuàng)新生態(tài),鼓勵生成式人工智能技術在各行業(yè)、各領域的創(chuàng)新應用,支持相關機構在技術創(chuàng)新、數(shù)據(jù)資源建設、轉化應用、風險防范等方面開展協(xié)作,鼓勵基礎技術的自主創(chuàng)新,平等互利開展國際交流與合作,推動生成式人工智能基礎設施和公共訓練數(shù)據(jù)資源平臺建設。另一方面,構建起了鼓勵多方主體參與、貫穿生成式人工智能服務全流程的規(guī)范體系,對訓練數(shù)據(jù)處理、生成式人工智能服務規(guī)范做了相應要求,規(guī)定了安全評估、算法備案、投訴舉報等配套制度,明確了法律責任和發(fā)現(xiàn)違法內容的處置措施?!掇k法》還對國家有關主管部門的管理提出了要求,針對生成式人工智能的技術特點和服務特征,完善與創(chuàng)新發(fā)展相適應的科學監(jiān)管方式,制定相應的分類分級監(jiān)管規(guī)則或者指引。
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