【國家發(fā)展改革委、民政部、國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合發(fā)布《“十四五”積極應(yīng)對人口老齡化工程和托育建設(shè)實施方案》】4月2日,國家發(fā)展改革委、民政部、國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合發(fā)布《“十四五”積極應(yīng)對人口老齡化工程和托育建設(shè)實施方案》。《方案》指出,要進一步深化養(yǎng)老托育領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,注重普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性,擴大服務(wù)供給,提升服務(wù)質(zhì)量,完善服務(wù)體系,更好實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一,逐步滿足人民群眾多層次、多樣化需求,促進廣大家庭和諧幸福、經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。
《方案》要求,到2025年,在中央和地方共同努力下,堅持補短板、強弱項、提質(zhì)量,進一步改善養(yǎng)老、托育服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施條件,推動設(shè)施規(guī)范化、標準化建設(shè),增強兜底保障能力,增加普惠性服務(wù)供給,提升養(yǎng)老、托育服務(wù)水平,逐步構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷發(fā)展和完善托育服務(wù)體系。

【解讀】
這份《方案》主要聚焦于養(yǎng)老托育領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,旨在實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一,滿足人民群眾多層次、多樣化的需求,進而促進家庭和諧幸福和經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展,其中提出:
首先,該《方案》強調(diào)了普惠性、基礎(chǔ)性和兜底性在養(yǎng)老托育服務(wù)中的重要性。這意味著,在推動服務(wù)供給時,需要注重服務(wù)的廣泛覆蓋和公平可及,確?;痉?wù)的普及,同時提供兜底服務(wù)以保障弱勢群體的基本需求。
其次,《方案》設(shè)定了明確的目標,即到2025年,通過中央和地方的共同努力,顯著改善養(yǎng)老、托育服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施條件。這包括推動設(shè)施的規(guī)范化、標準化建設(shè),以增強其兜底保障能力。同時,增加普惠性服務(wù)的供給,以提升養(yǎng)老、托育服務(wù)的整體水平。
此外,《方案》還提出了構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系的目標。這意味著,在提供服務(wù)時,需要綜合考慮家庭、社區(qū)和機構(gòu)之間的協(xié)作,以及醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)的融合,以提供更加全面、連續(xù)的服務(wù)。
同時,建立健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)也是《方案》的一個重要內(nèi)容。這有助于確保服務(wù)的連貫性和覆蓋面,特別是在農(nóng)村地區(qū),使更多人能夠享受到優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老托育服務(wù)。
最后,《方案》還強調(diào)了托育服務(wù)體系的發(fā)展和完善。這意味著,除了關(guān)注養(yǎng)老服務(wù)外,還需要重視嬰幼兒照護等托育服務(wù)的發(fā)展,以滿足家庭在子女成長過程中的多元化需求。
總的來說,這份《方案》為養(yǎng)老托育領(lǐng)域的改革和發(fā)展提供了明確的指導(dǎo)和目標,有助于推動該領(lǐng)域的健康發(fā)展,滿足人民群眾日益增長的需求,促進社會的和諧與穩(wěn)定。
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