部分政策原文

第十二條;交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)組織標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)歸口單位根據(jù)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展需要、業(yè)務(wù)管理需求制定專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系。

標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)需要按程序及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，報(bào)部標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)構(gòu)。

第十三條;行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行公開征集制度，有關(guān)單位和個(gè)人可以依據(jù)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)體系、部重點(diǎn)工作和有關(guān)要求，向標(biāo)委會(huì)、部業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)或部標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)構(gòu)提出計(jì)劃項(xiàng)目建議。標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)歸口單位負(fù)責(zé)相應(yīng)領(lǐng)域的計(jì)劃項(xiàng)目建議匯總。

標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)具有法人資格并具備相應(yīng)的技術(shù)水平和條件。

第十四條;申報(bào)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）符合現(xiàn)行的法律法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)規(guī)定；

（二）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和交通運(yùn)輸發(fā)展要求，對(duì)提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益有推動(dòng)作用；

（三）與現(xiàn)行和正在制定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)無重復(fù)、交叉；

（四）項(xiàng)目申報(bào)書和標(biāo)準(zhǔn)草案應(yīng)當(dāng)形式規(guī)范、內(nèi)容完善；

（五）申報(bào)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的還應(yīng)當(dāng)提交國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)國(guó)內(nèi)適用情況分析報(bào)告。

解讀：

《辦法》共41條，包括總則、立項(xiàng)、組織編制、審批發(fā)布、實(shí)施與監(jiān)督、附則六個(gè)部分，主要內(nèi)容如下：

（一）總則部分，明確了《辦法》制定目的與依據(jù)、適用范圍以及組織管理。規(guī)定了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套。禁止在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定資質(zhì)資格、認(rèn)可認(rèn)證、審批登記、評(píng)比達(dá)標(biāo)、監(jiān)管主體和職責(zé)等事項(xiàng)，以及禁止利用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。此外，還規(guī)定了制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的程序和組織管理機(jī)構(gòu)責(zé)任分工等內(nèi)容。

（二）立項(xiàng)部分，規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)體系、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目征集、申報(bào)條件、立項(xiàng)評(píng)估、項(xiàng)目完成周期，以及項(xiàng)目調(diào)整與延期管理等方面要求。明確鼓勵(lì)將實(shí)施效果良好，符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定需求和范圍的交通運(yùn)輸?shù)胤綐?biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化制定為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。要求行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目完成周期一般不超過18個(gè)月。

（三）組織編制部分，明確要求計(jì)劃項(xiàng)目下達(dá)后應(yīng)編制實(shí)施計(jì)劃或工作大綱，以及在標(biāo)準(zhǔn)起草、征求意見、審查等工作階段和涉及專利、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)等方面有關(guān)規(guī)定。要求行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一般不涉及專利。如確需涉及專利，應(yīng)當(dāng)是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)必不可少的專利，并按有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。

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