部分政策原文:

《意見》提出，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著眼于滿足老年人多樣化、多層次、高品質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)需求，以發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)技能人才為重點(diǎn)，推動(dòng)全方位吸引、培養(yǎng)、用好、留住人才，打造一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、德技兼?zhèn)涞酿B(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍，為新時(shí)代新征程養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供有力人才支撐。

《意見》明確，到2025年，以養(yǎng)老服務(wù)技能人才為重點(diǎn)的養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍規(guī)模進(jìn)一步壯大、素質(zhì)穩(wěn)步提升、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，人才對(duì)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用明顯增強(qiáng)；到2035年，支持養(yǎng)老服務(wù)人才發(fā)展的政策環(huán)境、行業(yè)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境持續(xù)改善，養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)制度機(jī)制更加成熟定型。

《意見》圍繞養(yǎng)老服務(wù)人才“引、育、評(píng)、用、留”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出系統(tǒng)性政策措施。在拓寬人才來源渠道方面，要求結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)崗位特點(diǎn)拓寬用工渠道，引導(dǎo)人才到養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)，支持跨行業(yè)跨領(lǐng)域人才流動(dòng)，并落實(shí)好就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，對(duì)到農(nóng)村等基礎(chǔ)薄弱地區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的加大支持力度；在提升人才素質(zhì)能力方面，要求加強(qiáng)專業(yè)教育培養(yǎng)。

解讀：

當(dāng)前，我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍還存在總量不足、專業(yè)化水平不高、待遇保障水平較低、流失率較高等問題，人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等制度機(jī)制尚不健全。如何為新時(shí)代新征程養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供有力人才支撐？民政部養(yǎng)老服務(wù)司副司長(zhǎng)李永新表示，人才來源問題是加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)首先需要解決的問題。對(duì)此，《意見》把解決養(yǎng)老服務(wù)人才特別是養(yǎng)老護(hù)理員短缺問題擺到突出位置，堅(jiān)持從供給側(cè)入手，針對(duì)養(yǎng)老服務(wù)類型層次多樣、跨領(lǐng)域交叉融合、實(shí)踐性強(qiáng)等特點(diǎn)，明確提出打破學(xué)歷、年齡、身份、地域等限制，在實(shí)踐中廣納人才、培養(yǎng)人才、凝聚人才，燒旺人才“薪火”，有力支撐養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

一是加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持，《意見》明確要求落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，支持符合條件的人才到養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)，比如通過提供政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)幫扶，推動(dòng)人才供需有效對(duì)接。二是鼓勵(lì)多渠道多途徑吸引人才，《意見》明確提出發(fā)揮院校培養(yǎng)人才主渠道作用，支持引導(dǎo)更多職業(yè)院校（含技工院校）和普通本科高校養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生從事養(yǎng)老服務(wù)工作，把更多對(duì)口專業(yè)畢業(yè)生引進(jìn)來，提高養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化水平。三是支持跨行業(yè)跨領(lǐng)域人才流動(dòng)，《意見》明確提出加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)與家政服務(wù)、物業(yè)服務(wù)等關(guān)聯(lián)領(lǐng)域的合作，引導(dǎo)相關(guān)人才轉(zhuǎn)型從事養(yǎng)老護(hù)理相關(guān)工作。此外，《意見》推動(dòng)老有所為與老有所養(yǎng)相結(jié)合，鼓勵(lì)低齡健康老年人積極參與志愿服務(wù)，廣泛培養(yǎng)服務(wù)于老年人生活照料、健康維護(hù)、精神慰藉、法律援助、休閑娛樂等多方面的志愿者隊(duì)伍，為增加養(yǎng)老服務(wù)人才資源提供有益補(bǔ)充。

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