部分政策原文

(三）發(fā)展目標(biāo)

至2027年，實(shí)行員工制的企業(yè)明顯增加，家政員工的數(shù)量和比例較大幅度增加，從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和工作穩(wěn)定性明顯提升。至2035年，員工制成為家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要模式，家政從業(yè)人員更加體面，就業(yè)更加穩(wěn)定，家政服務(wù)更加規(guī)范，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)更加可控，人民群眾對(duì)家政服務(wù)滿意度顯著提升。

二、加強(qiáng)支持引導(dǎo)，促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)向員工制轉(zhuǎn)型

（四）進(jìn)一步明確員工制發(fā)展的方向。員工制家政企業(yè)應(yīng)依法與招用的家政服務(wù)人員簽訂勞動(dòng)合同，支付勞動(dòng)報(bào)酬，按月足額繳納城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，家政服務(wù)人員不符合簽訂勞動(dòng)合同情形的，員工制家政企業(yè)應(yīng)與其簽訂服務(wù)協(xié)議，家政服務(wù)人員可作為靈活就業(yè)人員按規(guī)定自愿參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)。要把員工制企業(yè)轉(zhuǎn)型作為家政行業(yè)未來發(fā)展的重要方向，通過員工制轉(zhuǎn)型，不斷提高家政企業(yè)員工數(shù)量和比例，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)化發(fā)展。各地要因地制宜，對(duì)于員工人數(shù)達(dá)到一定數(shù)量、超過一定比例的員工制家政企業(yè)，采取積極政策予以引導(dǎo)和支持。（地方政府有關(guān)部門，發(fā)展改革委、商務(wù)部、人力資源社會(huì)保障部、醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）發(fā)揮財(cái)政引導(dǎo)作用。有條件的地方可綜合考慮行業(yè)發(fā)展和財(cái)力狀況，設(shè)置一定過渡期，因地制宜制定財(cái)政支持政策。對(duì)符合條件的家政服務(wù)企業(yè)，落實(shí)好已出臺(tái)的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。（地方政府有關(guān)部門，財(cái)政部、稅務(wù)總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）完善社會(huì)保障等支持。對(duì)于符合條件的員工制家政企業(yè)，按規(guī)定落實(shí)好社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的地區(qū)，鼓勵(lì)家政員工參加長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)服務(wù)培訓(xùn)，對(duì)家政企業(yè)提供的符合長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)要求的照護(hù)服務(wù)可按規(guī)定納入支付范圍。

解讀：

近日，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同商務(wù)部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、全國(guó)婦聯(lián)等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持和引導(dǎo)家政服務(wù)業(yè)員工制轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)向員工制轉(zhuǎn)型發(fā)展，擴(kuò)大高質(zhì)量家政服務(wù)供給，規(guī)范家政行業(yè)發(fā)展，更好滿足人民群眾對(duì)家政服務(wù)的品質(zhì)需求，提升家政企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，切實(shí)助力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

《指導(dǎo)意見》堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，尊重規(guī)律、分類推進(jìn)，改革創(chuàng)新、探索試點(diǎn)原則，進(jìn)一步明確家政企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向，通過發(fā)揮財(cái)政引導(dǎo)作用、完善社會(huì)保障等支持、加強(qiáng)符合家政行業(yè)特點(diǎn)的員工住房保障、優(yōu)化完善保險(xiǎn)制度、加大金融支持力度等措施，支持和引導(dǎo)家政企業(yè)按照自愿參與、依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)的原則，分類逐步向員工制轉(zhuǎn)型發(fā)展。

《指導(dǎo)意見》指出，要加強(qiáng)規(guī)范化管理，提高員工制家政企業(yè)規(guī)范化水平，暢通員工制家政企業(yè)員工的職業(yè)發(fā)展通道，完善員工制家政企業(yè)員工權(quán)益保障和激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)家政企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，做強(qiáng)做優(yōu)一批員工制龍頭企業(yè)，培育具有示范作用的優(yōu)質(zhì)品牌，促進(jìn)員工制家政服務(wù)融合創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)員工制家政企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)家政服務(wù)，充分發(fā)揮家政穩(wěn)就業(yè)促增收功能。

《指導(dǎo)意見》提出，至2027年，實(shí)行員工制的家政企業(yè)明顯增加，家政員工的數(shù)量和比例較大幅度增加，從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和工作穩(wěn)定性明顯提升。至2035年，員工制成為家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要模式，家政從業(yè)人員更加體面，就業(yè)更加穩(wěn)定，家政服務(wù)更加規(guī)范，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)更加可控，人民群眾對(duì)家政服務(wù)滿意度顯著提升。

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