部分政策原文:

（二）基本原則。

市場(chǎng)主導(dǎo)，政府引導(dǎo)。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新趨勢(shì)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，在公平競(jìng)爭(zhēng)中提升服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加快完善政策制度法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，營(yíng)造良好的市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化發(fā)展環(huán)境。

要素集聚，差異發(fā)展。立足國(guó)內(nèi)，提高現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，引導(dǎo)航運(yùn)中心進(jìn)一步發(fā)揮集聚效應(yīng)，深入挖掘優(yōu)勢(shì)資源，培育優(yōu)先級(jí)，形成多元化、差異化的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局。

擴(kuò)大開(kāi)放，深化合作。推動(dòng)現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次擴(kuò)大開(kāi)放，深度參與國(guó)際分工合作，鼓勵(lì)相關(guān)機(jī)構(gòu)在全球范圍內(nèi)配置資源、開(kāi)拓市場(chǎng)、加強(qiáng)協(xié)同，全面提升我國(guó)現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)的國(guó)際影響力。

（三）總體目標(biāo)。

到2035年，形成功能完善、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、開(kāi)放融合、智慧低碳的現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系，國(guó)際航運(yùn)中心和現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)功能顯著提升，上海國(guó)際航運(yùn)中心服務(wù)能力位居世界前列，現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

解讀：

二、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以推進(jìn)現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以航運(yùn)交易、信息咨詢、航運(yùn)金融保險(xiǎn)、海事仲裁、航運(yùn)人才、技術(shù)服務(wù)等為重點(diǎn)，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、優(yōu)環(huán)境、增功能，全面提升現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和國(guó)際影響力，更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，服務(wù)加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)、海洋強(qiáng)國(guó)。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出到2035年，形成功能完善、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、開(kāi)放融合、智慧低碳的現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系，國(guó)際航運(yùn)中心和現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)功能顯著提升，上海國(guó)際航運(yùn)中心服務(wù)能力位居世界前列，現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。《指導(dǎo)意見(jiàn)》聚焦短板弱項(xiàng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以補(bǔ)短板、優(yōu)服務(wù)、擴(kuò)功能、聚要素、提能級(jí)為主線，提出了八項(xiàng)具體任務(wù)

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