【山東省人大常委會法制工作委員會就《山東省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展促進條例（草案）》公開征求意見】9月26日，山東省人大常委會法制工作委員會就《山東省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展促進條例（草案）》公開征求意見。文件明確，縣級以上人民政府及其有關部門應當根據(jù)新能源發(fā)展相關規(guī)劃，確定新能源發(fā)展重點方向，支持合理有序開發(fā)風能、太陽能、地熱能、生物質(zhì)能、核能、氫能等新能源，推動新能源多元化推廣應用。

鼓勵太陽能資源豐富地區(qū)采用漁光、鹽光互補等模式或者結(jié)合礦山修復、生態(tài)修復等建設光伏發(fā)電項目。光伏建設應當根據(jù)不同區(qū)域和不同模式科學測算、合理設置建設標準，減少對生態(tài)環(huán)境的影響。

【解讀】

政策研究報告指出，這份文件是關于新能源發(fā)展的指導性政策，旨在促進新能源產(chǎn)業(yè)的合理有序發(fā)展，推動能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級，以下是對文件內(nèi)容的詳細解讀：

1、新能源發(fā)展重點方向的確立：

文件強調(diào)，縣級以上人民政府及其相關部門需要依據(jù)新能源發(fā)展的相關規(guī)劃，明確新能源發(fā)展的重點方向。這意味著政府將扮演關鍵角色，通過制定規(guī)劃和政策引導，確保新能源發(fā)展有明確的路徑和目標。

2、支持新能源的多元化開發(fā)：

文件明確支持風能、太陽能、地熱能、生物質(zhì)能、核能、氫能等多種新能源的合理有序開發(fā)。這種多元化策略有助于降低對單一能源的依賴，提高能源供應的穩(wěn)定性和安全性。

3、推動新能源的多元化推廣應用：

除了開發(fā)新能源外，文件還強調(diào)推動新能源的多元化推廣應用。這意味著政府將鼓勵和支持新能源在各個領域的廣泛應用，如交通運輸、工業(yè)生產(chǎn)、居民生活等，以加快能源消費結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。

4、鼓勵特定地區(qū)的太陽能開發(fā)模式：

對于太陽能資源豐富的地區(qū)，文件特別鼓勵采用漁光、鹽光互補等創(chuàng)新模式，或者結(jié)合礦山修復、生態(tài)修復等建設項目來發(fā)展光伏發(fā)電。這種模式不僅能夠有效利用土地資源，還能促進生態(tài)環(huán)境的改善和恢復。

5、光伏建設的科學規(guī)劃和生態(tài)友好：

在光伏建設過程中，文件要求根據(jù)不同區(qū)域和不同模式科學測算、合理設置建設標準。這有助于確保光伏項目的經(jīng)濟性和可行性，同時減少對生態(tài)環(huán)境的影響。通過科學規(guī)劃和合理布局，可以實現(xiàn)光伏建設與生態(tài)環(huán)境的和諧共生。

6、政策導向的明確性：

整個文件透露出政府對于新能源發(fā)展的高度重視和明確導向。通過一系列政策措施的實施，政府將引導和支持新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，推動能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。

綜上所述，這份文件是政府對新能源發(fā)展作出的重要部署和規(guī)劃，旨在通過明確新能源發(fā)展重點方向、支持多元化開發(fā)和應用、鼓勵創(chuàng)新開發(fā)模式以及科學規(guī)劃光伏建設等措施，促進新能源產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。

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