【云南省發(fā)改委發(fā)布關(guān)于公開征求《支持高速公路可持續(xù)健康發(fā)展工作指南（征求意見稿）》意見的公告】8月15日，云南省發(fā)改委發(fā)布關(guān)于公開征求《支持高速公路可持續(xù)健康發(fā)展工作指南（征求意見稿）》意見的公告。文件明確，支持“高速+光伏”。高速公路經(jīng)營單位牽頭編制“高速+光伏”建設(shè)規(guī)劃，充分利用服務區(qū)、停車區(qū)等沿線設(shè)施建筑物屋頂，統(tǒng)籌利用道路紅線內(nèi)邊坡、隔離帶、立交區(qū)等路域空間，以及道路紅線兩側(cè)部分低效存量土地，建設(shè)光伏發(fā)電設(shè)施，報省發(fā)展改革委、省能源局、省交通運輸廳審核同意后推動實施。審核同意后的光伏項目由屬地政府分段備案，電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)裝機規(guī)模出具并網(wǎng)意見，就近接入電網(wǎng)，執(zhí)行分布式光伏政策。電網(wǎng)不滿足接入需求的，由項目業(yè)主建設(shè)接網(wǎng)工程。

【解讀】

政策研究報告顯示，這份文件的核心內(nèi)容是關(guān)于在高速公路領(lǐng)域推廣“高速+光伏”模式的政策指導，旨在通過合理利用高速公路沿線的各類空間資源，包括服務區(qū)、停車區(qū)等建筑物的屋頂，以及道路紅線內(nèi)的邊坡、隔離帶、立交區(qū)等路域空間和道路紅線兩側(cè)的部分低效存量土地，來建設(shè)光伏發(fā)電設(shè)施，以此促進可再生能源的利用，減少對傳統(tǒng)能源的依賴，并可能帶來一定的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。

具體解讀如下：

1、牽頭單位與規(guī)劃編制：文件明確由高速公路經(jīng)營單位作為牽頭單位，負責編制“高速+光伏”的建設(shè)規(guī)劃。這意味著高速公路管理方將承擔起推動這一項目落地的主體責任，包括前期調(diào)研、規(guī)劃設(shè)計、資源整合等工作。

2、空間資源利用：規(guī)劃要求充分利用高速公路沿線的多種空間資源，包括建筑物屋頂、邊坡、隔離帶、立交區(qū)等路域空間，以及道路紅線兩側(cè)的部分低效存量土地。這種全方位的利用方式，旨在最大化地挖掘高速公路的潛在價值，為光伏發(fā)電提供充足的場地支持。

3、審核與備案流程：規(guī)劃完成后，需報請省發(fā)展改革委、省能源局、省交通運輸廳審核同意。這一步驟確保了項目的合規(guī)性和可行性，避免了盲目建設(shè)和資源浪費。審核同意后，光伏項目將由屬地政府分段備案，進一步明確了項目的實施主體和責任劃分。

4、并網(wǎng)與接入政策：電網(wǎng)企業(yè)將根據(jù)光伏項目的裝機規(guī)模出具并網(wǎng)意見，并就近接入電網(wǎng)，執(zhí)行分布式光伏政策。這意味著光伏發(fā)電設(shè)施所產(chǎn)生的電力將能夠順利接入電網(wǎng)，為當?shù)啬酥粮鼜V泛的地區(qū)提供清潔、可再生的能源。同時，分布式光伏政策的執(zhí)行也將為項目帶來一定的政策優(yōu)惠和補貼支持。

5、接網(wǎng)工程建設(shè)：在電網(wǎng)不滿足接入需求的情況下，由項目業(yè)主負責建設(shè)接網(wǎng)工程。這一規(guī)定確保了光伏項目的順利并網(wǎng)運行，同時也明確了項目業(yè)主在接網(wǎng)工程中的責任和義務。

綜上所述，這份文件通過一系列具體的政策措施和操作流程，為“高速+光伏”模式的推廣提供了有力的支持和保障。它不僅有助于提升高速公路的綜合利用價值，促進可再生能源的利用和發(fā)展，還有望為當?shù)亟?jīng)濟帶來新的增長點，推動綠色低碳的可持續(xù)發(fā)展。

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