部分政策原文:
第一條 為了保護和改善生態(tài)環(huán)境,加強和規(guī)范生態(tài)保護補償,調動各方參與生態(tài)保護積極性,推動生態(tài)文明建設,根據有關法律,制定本條例。
第二條 在中華人民共和國領域及管轄的其他海域開展生態(tài)保護補償及其相關活動,適用本條例。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
本條例所稱生態(tài)保護補償,是指通過財政縱向補償、地區(qū)間橫向補償、市場機制補償等機制,對按照規(guī)定或者約定開展生態(tài)保護的單位和個人予以補償的激勵性制度安排。生態(tài)保護補償可以采取資金補償、對口協作、產業(yè)轉移、人才培訓、共建園區(qū)、購買生態(tài)產品和服務等多種補償方式。
前款所稱單位和個人,包括地方各級人民政府、村民委員會、居民委員會、農村集體經濟組織及其成員以及其他應當獲得補償的單位和個人。
第三條 生態(tài)保護補償工作堅持中國共產黨的領導,堅持政府主導、社會參與、市場調節(jié)相結合,堅持激勵與約束并重,堅持統籌協同推進,堅持生態(tài)效益與經濟效益、社會效益相統一。
第四條 縣級以上人民政府應當加強對生態(tài)保護補償工作的組織領導,將生態(tài)保護補償工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,構建穩(wěn)定的生態(tài)保護補償資金投入機制。
縣級以上人民政府依法可以通過多種方式拓寬生態(tài)保護補償資金渠道。
第五條 國務院發(fā)展改革、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水行政、住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村、林業(yè)草原等部門依據各自職責,負責生態(tài)保護補償相關工作。
第六條 縣級以上地方人民政府應當建立健全生態(tài)保護補償工作的相關機制,督促所屬部門和下級人民政府開展生態(tài)保護補償工作??h級以上地方人民政府有關部門依據各自職責,負責生態(tài)保護補償相關工作。
第七條 對在生態(tài)保護補償工作中作出顯著成績的單位和個人,按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵。、
![政策<a href= 政策研究報告:[《生態(tài)保護補償條例》]解讀](/uploads/20240520/8cecf4009d679b22ee8dd8f2ddafb539.jpg)
政策解讀:
作為我國生態(tài)保護補償領域首部法律法規(guī),《條例》將于6月1日起施行,標志著生態(tài)保護補償機制進入法治化新階段。
《條例》以補償為紐帶、以激勵為手段,堅持生態(tài)富民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,搭建起生態(tài)受益者和保護者之間的利益分享機制,讓當地老百姓保護生態(tài)有益可得,激發(fā)全社會呵護生態(tài)環(huán)境的內生動力,將保護生態(tài)環(huán)境轉化為全體人民的共同行動。
《條例》有利于推動改善生態(tài)環(huán)境、推進區(qū)域間合作、推動生態(tài)保護主體的正向激勵。郭蘭峰表示,此前相關部門密集出臺的一系列生態(tài)保護補償政策措施效力不足,新出臺的《條例》更具穩(wěn)定性,能夠讓參與生態(tài)保護主體的預期穩(wěn)定下來?!稐l例》還探索形成了“成本共擔、效益共享、合作共治”的流域治理新格局,有利于提升各地區(qū)的主體功能,促進經濟、社會公共服務等其他方面的合作。
生態(tài)保護補償是一項復雜的系統工程。近年來,我國政府通過多種方式,加大對生態(tài)保護主體、生態(tài)保護重點地區(qū)的支持力度,補償資金規(guī)模逐年增長?!稐l例》的出臺從立法層面進一步明確了中央和地方政府的投入責任,提出了引導社會主體參與的方式。在穩(wěn)定中央財政投入方面,《條例》在現有的分類補償方式基礎上,明確了國家加大補償資金投入力度,逐步擴大補償實施范圍,合理提高補償標準。在鼓勵地方政府加大投入方面,《條例》明確了有關地方人民政府可以結合本地區(qū)實際建立分類補償機制,加大生態(tài)保護投入力度。
研精畢智市場調研網隸屬于北京研精畢智信息咨詢有限公司(英文簡稱:XYZResearch),是國內領先的市場調研、企業(yè)研究、行業(yè)研究及細分市場研究、研究報告服務供應商。分析師團隊通過有效分析復雜數據和各類渠道信息,助力客戶深入了解所關注的細分市場,包括市場空間、競爭格局、市場進入策略、用戶結構等,包括深度研究目標企業(yè)組織架構,市場策略、銷售結構、戰(zhàn)略規(guī)劃、專項調研等,幫助企業(yè)做出更有價值的商業(yè)決策。