部分政策原文

一、優(yōu)化管理服務(wù)，便利機(jī)構(gòu)投資經(jīng)營(yíng)

（一）便利申請(qǐng)準(zhǔn)入。依法高效審批合格境外機(jī)構(gòu)投資 者（QFII）及人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者（RQFII）資格申 請(qǐng)。持續(xù)優(yōu)化相關(guān)管理要求，更好便利境外機(jī)構(gòu)投資運(yùn)作和 資金匯兌。

（二）優(yōu)化外匯管理。完善直接投資外匯管理，便利境 外機(jī)構(gòu)開(kāi)展境內(nèi)股權(quán)投資。支持境外機(jī)構(gòu)通過(guò)合格境外有限 合伙人（QFLP）方式，投資境內(nèi)科技型企業(yè)。支持科技型企 業(yè)在跨境經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，用足用好本外幣跨境資金集中運(yùn)營(yíng)管 理政策，提高資金運(yùn)營(yíng)效率，降低財(cái)務(wù)成本。

（三）實(shí)施差異化監(jiān)管。對(duì)于境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)設(shè)立創(chuàng)業(yè) 投資基金（企業(yè)），與內(nèi)資創(chuàng)業(yè)投資基金（企業(yè)）享受同等。待遇，在登記備案、事項(xiàng)變更等方面實(shí)行區(qū)別于其他私募基 金的差異化自律管理。對(duì)合法募資、合規(guī)投資、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的 相關(guān)創(chuàng)業(yè)投資基金，在資金募集、投資運(yùn)作、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、現(xiàn) 場(chǎng)檢查等方面實(shí)施差異化監(jiān)督管理。

二、加大融資支持，豐富科創(chuàng)資金來(lái)源

（四）支持債券發(fā)行。支持符合條件的境外機(jī)構(gòu)在華發(fā) 行人民幣債券，并投入科技領(lǐng)域。 （五）拓寬融資渠道。支持境外機(jī)構(gòu)投資的科技型企業(yè) 依法合規(guī)發(fā)行公司信用類(lèi)債券，積極擴(kuò)大發(fā)行規(guī)模。全國(guó)推 廣跨境融資便利化試點(diǎn)，將初創(chuàng)期科技型企業(yè)納入試點(diǎn)主體 范圍，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)在額度內(nèi)自主借用外債，更好支 持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

政策解讀

科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。中央金融工作會(huì)議要求，做好科技金融大文章，把更多金融資源用于促進(jìn)科技創(chuàng)新。當(dāng)前，科技型企業(yè)面臨廣闊發(fā)展機(jī)遇，對(duì)更大力度、更多層次、更寬渠道融資支持的訴求也進(jìn)一步上升。在此背景下，商務(wù)部會(huì)同相關(guān)部門(mén)作了專(zhuān)題研究和調(diào)研，針對(duì)行業(yè)企業(yè)訴求提出具體工作舉措，形成了《若干措施》。

《若干措施》積極回應(yīng)市場(chǎng)需求，既涉及境外機(jī)構(gòu)“募投管退”各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，也包括支持供需對(duì)接、暢通投資退出、便利享受優(yōu)惠等政府管理服務(wù)。

（一）優(yōu)化管理服務(wù)方面。結(jié)合境外機(jī)構(gòu)反映的情況，進(jìn)一步完善明確有關(guān)政策安排。關(guān)于申請(qǐng)準(zhǔn)入，將依法高效審批合格境外機(jī)構(gòu)投資者（QFII）及人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者（RQFII）資格申請(qǐng)，更好滿(mǎn)足境外機(jī)構(gòu)進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)意愿。關(guān)于外匯管理，將在落實(shí)好便利境外機(jī)構(gòu)投資中國(guó)債券市場(chǎng)、擴(kuò)大資本項(xiàng)目便利化政策等措施基礎(chǔ)上，持續(xù)完善直接投資項(xiàng)下外匯管理，便利境外機(jī)構(gòu)更好開(kāi)展境內(nèi)股權(quán)投資，支持境外機(jī)構(gòu)通過(guò)合格境外有限合伙人（QFLP）方式投資境內(nèi)科技型企業(yè)；支持科技型企業(yè)用足用好本外幣一體化資金池等跨境資金集中運(yùn)營(yíng)管理政策，提高資金運(yùn)營(yíng)效率，降低財(cái)務(wù)成本。關(guān)于經(jīng)營(yíng)監(jiān)管，明確對(duì)境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金，與內(nèi)資創(chuàng)業(yè)投資基金一視同仁，同等適用《私募基金監(jiān)督管理?xiàng)l例》中提出的相關(guān)政策。

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