部分政策原文

二、推進廢棄物精細管理和有效回收

（一）加強工業(yè)廢棄物精細管理。壓實廢棄物產生單位主體責任，完善一般工業(yè)固體廢棄物管理臺賬制度。推進工業(yè)固體廢棄物分類收集、分類貯存，防范混堆混排，為資源循環(huán)利用預留條件。全面摸底排查歷史遺留固體廢棄物堆存場，實施分級分類整改，督促貯存量大的企業(yè)加強資源循環(huán)利用。完善工業(yè)廢水收集處理設施。鼓勵廢棄物產生單位與利用單位開展點對點定向合作。

（二）完善農業(yè)廢棄物收集體系。建立健全畜禽糞污收集處理利用體系，因地制宜建設畜禽糞污集中收集處理、沼渣沼液貯存利用等配套設施。健全秸稈收儲運體系，引導秸稈產出大戶就地收貯，培育收儲運第三方服務主體。指導地方加強農膜、農藥與化肥包裝、農機具、漁網等廢舊農用物資回收。積極發(fā)揮供銷合作系統回收網絡作用。

（三）推進社會源廢棄物分類回收。持續(xù)推進生活垃圾分類工作。完善廢舊家電、電子產品等各類廢舊物資回收網絡。進一步提升廢舊物資回收環(huán)節(jié)預處理能力。推動生活垃圾分類網點與廢舊物資回收網點“兩網融合”。因地制宜健全農村廢舊物資回收網絡。修訂建筑垃圾管理規(guī)定，完善建筑垃圾管理體系。鼓勵公共機構在廢舊物資分類回收中發(fā)揮示范帶頭作用。支持“互聯網+回收”模式發(fā)展。推動有條件的生產、銷售企業(yè)開展廢舊產品逆向物流回收。深入實施家電、電子產品等領域生產者回收目標責任制行動。加強城市園林綠化垃圾回收利用。加快城鎮(zhèn)生活污水收集管網建設。

解讀：

《意見》著重解決事關資源環(huán)境安全和人民群眾關心的突出問題，聚焦三類重點廢棄物的循環(huán)利用逐一提出了針對性措施。

一是對于具有強資源屬性同時又存在安全和環(huán)境風險的廢舊動力電池，《意見》提出要加強新能源汽車動力電池溯源管理和電池梯次利用與再生利用成套化先進工藝技術裝備推廣應用，完善廢舊動力電池循環(huán)利用標準體系。

二是對于難以回收利用且易為人所忽視的低值可回收物，《意見》提出要完善低值可回收物目錄，將低值可回收物回收利用工作納入政府購買服務范圍。

三是對于在雙碳目標推動下發(fā)展迅速的新能源以及新基建設備所產生的新型廢棄物，《意見》提出要建立健全新能源、新基建設備退役處置責任機制，將新型電子廢棄物納入《廢棄電器電子產品處理目錄》管理范圍，完善處理資格許可等相關配套政策。

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