【內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》】1月29日，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》。文件指出，允許國家級經(jīng)開區(qū)按規(guī)定制定實施投資獎勵、貸款貼息、設(shè)備補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼等產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)扶持政策；允許國家級經(jīng)開區(qū)和有實力的投行、證券公司等共同申請設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金，先行建立試點(diǎn)，按照“集合投資、專家管理、分散風(fēng)險、規(guī)范運(yùn)作”的原則，實現(xiàn)基金資產(chǎn)增值，為支持和扶持國家級經(jīng)開區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有效的金融支持和服務(wù)；優(yōu)先安排風(fēng)電、光伏建設(shè)指標(biāo)，支持呼和浩特經(jīng)開區(qū)實施新能源源網(wǎng)荷儲一體化配套建設(shè)；在碳排放指標(biāo)等指標(biāo)分配方面采取指標(biāo)單列動態(tài)管理；在用地、用能、用水等約束性指標(biāo)上給予適當(dāng)傾斜，滿足國家級經(jīng)開區(qū)發(fā)展需要。

重點(diǎn)發(fā)展生物技術(shù)、高端裝備、新能源、新材料、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、綠色食品加工、生物醫(yī)藥、風(fēng)能光伏裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。

【解讀】

根據(jù)市場調(diào)研發(fā)現(xiàn)，該政策主要針對國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“國家級經(jīng)開區(qū)”）的發(fā)展，提出了多項扶持措施，旨在促進(jìn)國家級經(jīng)開區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體來說，其中提出：

1、允許制定產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)扶持政策：政策允許國家級經(jīng)開區(qū)根據(jù)自身情況，制定投資獎勵、貸款貼息、設(shè)備補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼等產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)扶持政策。這些政策的制定將有助于吸引企業(yè)入駐國家級經(jīng)開區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2、設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金：政策鼓勵國家級經(jīng)開區(qū)和有實力的投行、證券公司等共同申請設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金，為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有效的金融支持和服務(wù)。這有助于引導(dǎo)社會資本進(jìn)入國家級經(jīng)開區(qū)，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、優(yōu)先安排風(fēng)電、光伏建設(shè)指標(biāo)：政策優(yōu)先安排風(fēng)電、光伏建設(shè)指標(biāo)給呼和浩特經(jīng)開區(qū)，支持其實施新能源源網(wǎng)荷儲一體化配套建設(shè)。這表明政府對新能源產(chǎn)業(yè)的重視和支持，同時也為呼和浩特經(jīng)開區(qū)的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力保障。

4、指標(biāo)單列動態(tài)管理：在碳排放指標(biāo)等指標(biāo)分配方面，政策采取指標(biāo)單列動態(tài)管理的方式，以滿足國家級經(jīng)開區(qū)的發(fā)展需要。這有助于國家級經(jīng)開區(qū)更好地應(yīng)對環(huán)保壓力，推動綠色發(fā)展。

5、優(yōu)先發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)：政策明確提出重點(diǎn)發(fā)展生物技術(shù)、高端裝備、新能源、新材料、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、綠色食品加工、生物醫(yī)藥、風(fēng)能光伏裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。這些新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將有助于推動國家級經(jīng)開區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

6、滿足發(fā)展需求：政策在用地、用能、用水等約束性指標(biāo)上給予國家級經(jīng)開區(qū)適當(dāng)傾斜，以滿足其發(fā)展需要。這將有助于國家級經(jīng)開區(qū)更好地應(yīng)對資源環(huán)境壓力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

總的來說，該政策針對國家級經(jīng)開區(qū)的發(fā)展需求，提出了多項扶持措施，旨在促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，推動經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。同時，這些措施也有助于提高國家級經(jīng)開區(qū)的綜合實力和競爭力，進(jìn)一步發(fā)揮其在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引領(lǐng)作用。

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