部分政策原文

一、推動貨物貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展

1.支持試點地區(qū)開展重點行業(yè)再制造產(chǎn)品進(jìn)口試點。相關(guān)進(jìn)口產(chǎn)品不適用我國禁止或限制舊品進(jìn)口的相關(guān)措施，但應(yīng)符合國家對同等新品的全部適用技術(shù)要求（包括但不限于質(zhì)量特性、安全環(huán)保性能等方面）和再制造產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定，并在顯著位置標(biāo)注“再制造產(chǎn)品”字樣。試點地區(qū)根據(jù)自身實際提出試點方案，明確相關(guān)進(jìn)口產(chǎn)品清單及適用的具體標(biāo)準(zhǔn)、要求、合格評定程序和監(jiān)管措施；有關(guān)部門應(yīng)在收到試點方案后6個月內(nèi)共同研究作出決定。有關(guān)部門和地方對再制造產(chǎn)品加強監(jiān)督、管理和檢驗，嚴(yán)防以再制造產(chǎn)品的名義進(jìn)口洋垃圾和舊品。（適用范圍：上海、廣東、天津、福建、北京自由貿(mào)易試驗區(qū)和海南自由貿(mào)易港，以下除標(biāo)注適用于特定試點地區(qū)的措施外，適用范圍同上）。

解讀：

目前，根據(jù)我國《機電產(chǎn)品進(jìn)口管理辦法》，對進(jìn)口再制造產(chǎn)品適用禁止或限制進(jìn)口管理措施。但近年來，全球再 制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，再制造產(chǎn)品因其經(jīng)濟(jì)性、實用性、節(jié)約性，在工程機械等領(lǐng)域備受市場歡迎，對部分技術(shù)成熟、標(biāo)準(zhǔn)明確、安全環(huán)保的進(jìn)口再制造產(chǎn)品探索適用新機制十分必要。

按照現(xiàn)行規(guī)定，運往境外修理的航空器、船舶等運輸工具，出境時已向海關(guān)報明并在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運進(jìn)境的，以境外修理費和料件費審查確定完稅價格，照章征收關(guān)稅。本條試點措施對以海南自由貿(mào)易港為主營運基地的航空企業(yè)所運營的航空器，以及在海南自由貿(mào)易港注冊登記并具有獨立法人資格的船運公司所運營的以海南自由貿(mào)易港內(nèi)港口為船籍港的船舶，暫時出境修理后復(fù)運進(jìn)入海南自由貿(mào)易港的，無論其是否增值，免征關(guān)稅，有利于降低相關(guān)航空企業(yè)和船運公司修理成本，更好享受海南自由貿(mào)易港政策紅利。本措施僅在海南自由貿(mào)易港實施，不可復(fù)制不可推廣。

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