我國從21世紀(jì)初開始大力發(fā)展基因編輯技術(shù)，經(jīng)過了由起步到快速發(fā)展時期的轉(zhuǎn)變，目前基因編輯技術(shù)已經(jīng)逐步在國內(nèi)各領(lǐng)域中實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；膽?yīng)用，為行業(yè)的發(fā)展提供了動力。與此同時行業(yè)監(jiān)管力度趨嚴(yán)，在明確推動基因編輯相關(guān)技術(shù)發(fā)展的背景下，進(jìn)一步完善政策體系的構(gòu)建。

一、不斷提高基因編輯技術(shù)水平，與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展

2022年12月，商務(wù)部發(fā)布《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》，提出擬新增的禁止出口技術(shù)包括“用于人的細(xì)胞克隆和基因編輯技術(shù)”，包括體細(xì)胞克隆技術(shù)和應(yīng)用于人的基因編輯技術(shù)。

2023年2月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作意見》（中央一號文件），提出全面實(shí)施生物育種重大項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)國家育種聯(lián)合攻關(guān)和畜禽遺傳改良計劃，加快培育高產(chǎn)高油大豆、短生育期油菜、耐鹽堿作物等新品種。

二、國內(nèi)市場規(guī)模增速逐年上升，在各領(lǐng)域中的應(yīng)用潛力巨大

由近期公布的市場研究報告顯示，2020年中國基因編輯市場規(guī)模約為60億元，較上年新增約15億元，同比增長33%；2021年末，基因編輯市場總規(guī)模繼續(xù)上升至80億元，比2020年底新增約20億元，同比增長33%，增速與上年同期基本持平；到2022年末，我國基因編輯市場規(guī)模達(dá)到110億元左右，同比增量近30億元，市場增速約為37.5%。

基因編輯技術(shù)通過對生物體中基因的插入、缺失和替換等操作，實(shí)現(xiàn)對基因在細(xì)胞內(nèi)的作用調(diào)節(jié)，從而改善生物體的遺傳信息和表現(xiàn)特征等，在現(xiàn)代生物醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮著越來越重要的作用，由此預(yù)測未來市場規(guī)模將繼續(xù)實(shí)現(xiàn)上漲，2025年中國基因編輯市場規(guī)模將有望超過220億元。

三、基因編輯行業(yè)投資事件數(shù)量先上升后下降，2018年達(dá)到峰值

在基因編輯行業(yè)投融資方面，根據(jù)行業(yè)研究數(shù)據(jù)指出，在2018年之前國內(nèi)基因編輯行業(yè)投資事件數(shù)量整體表現(xiàn)為逐年上升，之后呈現(xiàn)逐漸下降的態(tài)勢。2018年達(dá)到25件左右，為近20年中的峰值；2019年基因編輯行業(yè)投資事件數(shù)量降至20起，同比減少約5起；此外2020年和2021年投資事件數(shù)量基本持平，均為12件左右；到2022年，我國基因編輯行業(yè)投資事件數(shù)量繼續(xù)降至10起，較上年減少約2起；2023年上半年，投資事件數(shù)量僅為7起左右。

四、上海、北京和江蘇為投資項(xiàng)目數(shù)量前三省市，區(qū)域分布相對集中

隨著基因編輯技術(shù)熱度的不斷攀升，陸續(xù)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)中布局的企業(yè)數(shù)量不斷增多，據(jù)研精畢智市場調(diào)研網(wǎng)對2000年以來各省市的基因編輯投資項(xiàng)目數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計，截至目前，以上海、北京和江蘇等為代表的省市基因編輯投資項(xiàng)目相對集中，其中上海市的投資事件數(shù)量超過了40件，為國內(nèi)各省市第一；其次北京和江蘇分別達(dá)到接近40件和20件左右，位列第二和第三；同期位于浙江省的基因編輯投資事件數(shù)量達(dá)到了10起，除此之外全國其他省市的投資事件數(shù)量均低于10起。

五、醫(yī)學(xué)為基因編輯技術(shù)第一大應(yīng)用領(lǐng)域，其他領(lǐng)域尚未實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用

目前基因編輯技術(shù)已經(jīng)在農(nóng)業(yè)、醫(yī)學(xué)和科學(xué)研究等多個領(lǐng)域中實(shí)現(xiàn)了較為廣泛的應(yīng)用，伴隨著技術(shù)水平的不斷提升為行業(yè)的發(fā)展帶來了充足的發(fā)展動力，同時商業(yè)化應(yīng)用進(jìn)程也在不斷加快。

根據(jù)市場分析報告顯示，目前醫(yī)學(xué)是基因編輯技術(shù)最主要的應(yīng)用領(lǐng)域，2022年，市場占比達(dá)到60%以上，整體上來看是第一大應(yīng)用領(lǐng)域；排在后面的是科學(xué)研究和農(nóng)業(yè)，占比均不超過20%，除此之外其他領(lǐng)域尚未形成規(guī)?；膽?yīng)用，對基因編輯技術(shù)的應(yīng)用成都正在逐步增強(qiáng)。

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